堵住食品添加剂使用漏洞

□ 今年前三季度，全国市场监管部门完成食品添加剂项目抽检227.45万批次，检出不合格样品2.12万批次，不合格率为0.93%，较去年同期下降0.02个百分点。

□ 对于抽检发现的不合格食品和问题样品，市场监管总局将及时开展核查处置，督促相关企业下架、召回不合格食品，并对相关食品生产经营企业依法实施行政处罚，涉嫌违法犯罪的移送司法机关。

严格食品添加剂监管始终是食品安全监管工作的重点。今年4月，国务院食安办等6部门联合印发《食品添加剂滥用问题综合治理方案》，在全国范围内部署开展综合治理行动，守护群众“舌尖上的安全”。

截至目前，专项行动已取得阶段性成效。全国市场监管部门累计查处超范围、超限量使用食品添加剂案件13180件，涉案金额2331万元，罚没款9038万元，其中89件已移送公安机关。

市场监管总局食品安全总监孙会川表示，近年来，食品添加剂话题受到高度关注。消费者担心不法食品生产经营者将其当成过期变质原材料的“遮羞布”、以次充好的“障眼法”、掺杂使假的“鬼把戏”。说到底，大家反感的是非法添加和滥用食品添加剂的“狠活”。通过整治行动，一些重点区域、重点品类的超范围、超限量使用食品添加剂问题得到有效遏制，但部分领域仍存在屡禁不止、反弹回潮的风险。

在监督抽检方面，市场监管总局食品抽检司一级巡视员李奇剑介绍，今年前三季度，全国市场监管部门完成食品添加剂项目抽检227.45万批次，检出不合格样品2.12万批次，不合格率为0.93%，较去年同期下降0.02个百分点。

为提升抽检精准度，在指导地方市场监管部门开展抽检的同时，市场监管总局也组织开展了本级食品添加剂专项抽检。聚焦食用农产品、蔬菜制品、粮食加工品等21类“两超”问题高发品类，并重点关注标签标识中有“零添加食品添加剂”“不添加任何食品添加剂”“不使用防腐剂”“不使用着色剂”等字样含义的食品。

从抽检结果看，饮料、炒货食品及坚果制品、乳制品等7个大类食品未检出不合格样品；粮食加工品、糕点、饼干等14个大类食品不同程度检出食品添加剂违规使用，主要涉及漂白剂二氧化硫、甜味剂甜蜜素、防腐剂脱氢乙酸等。

“对于抽检发现的不合格食品和问题样品，我们将及时开展核查处置，督促相关企业下架、召回不合格食品，并对相关食品生产经营企业依法实施行政处罚，涉嫌违法犯罪的移送司法机关。”李奇剑说。

针对肉制品等高频消费品类的食品添加剂使用问题，监管措施正持续加码。市场监管总局食品生产经营司副司长郭向丹介绍，新版肉制品生产许可审查细则已明确要求肉制品生产企业在生产过程中严格按标准使用食品添加剂，并明确用量和种类。制定热加工熟肉制品生产等6个风险管控清单，指导企业开展“日管控、周排查、月调度”，确保食品添加剂合规使用。制定肉制品生产监督检查操作指南，将肉制品生产企业食品添加剂的采购、贮存、使用、记录等作为日常检查重点。

针对饮料领域的食品添加剂使用问题，在饮料生产许可审查细则中，要求生产企业建立产品配方管理制度，列明配方中食品添加剂的使用依据和规定使用量，确保成品中食品添加剂符合食品安全国家标准等规定。对于近年来涌现的新技术新产品，《非浓缩还原果汁 橙汁》等行业标准，规定非浓缩还原橙汁等产品中不得添加食品添加剂。

中国食品工业协会副秘书长张京玉表示，部分企业滥用食品添加剂的行为，不仅损害消费者健康，也透支了行业信任。协会将积极推动行业自律，倡导企业落实主体责任，加大研发投入，推行“非必要不添加”理念，降低对食品添加剂的依赖。

“我们要郑重告诫广大食品生产经营者，针对食品添加剂这个问题，如果说‘是否添加’是自选动作，那么质量安全诚信就是规定动作。自选动作做不好影响销量，规定动作做不好必须一票否决。”孙会川强调，下一步，市场监管总局将联合有关部门持续加大综合治理力度，进一步加强食品添加剂生产使用安全监管，巩固治理成效，确保人民群众吃得放心、吃得安心。（经济日报记者 李思雨）